Текст доклада начальника

 

ОТЧЕТ

начальника отдела  МВД России по Саткинскому району о результатах деятельности за  2016 год. 

Уважаемые депутаты!

ОМВД России по Саткинскому району Челябинской области (далее ОМВД) реализован комплекс управленческих мер по повышению эффективности оперативно-служебной деятельности.

В 2016 году сотрудники органов внутренних дел приняли 6704 (7244, -7,5%) заявлений и сообщений, в результате проверки которых на учет поставлено 1286 (1619) преступлений. Одновременно со снижением на 8% числа поступивших сообщений количество зарегистрированных преступлений сократилось на 20,6%.

Девять из десяти преступлений (1055 (-21,4%) из 1286) составляют деяния небольшой и средней тяжести, которые традиционно являются наиболее латентными.

Каждое третье зарегистрированное преступление – кража (487, -38,7% из 1286).

Реализация мер по противодействию мошенничествам позволило сократить их число на 18 процентов (со 111 до 91). Результативность их раскрытия достигла 42,2% (+10%; 32,2%) и сорок восемь преступлений остаются нераскрытыми (-40%; 80).

Фиксируется положительная динамика раскрытия преступлений прошлых лет, число которых возросло на 35% (+34,78%, с 23 до 31).

Реализованный комплекс мер в приоритетных направлениях работы по раскрытию преступлений, обеспечению общественной безопасности позволил сократить число краж (на 38,7%; с 794 до 487), в том числе из квартир (на 32%; с 62 до 42), краж автомашин (на 4%; с23 до 22), разбоев (на 60%; с 5 до 2), грабежей (на 18%; с 67 до 55), хулиганства (на 100%; с 1 до 0), угонов (на 62%; с 37 до 14) и ряда других составов преступных деяний.

Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними осталось на прежнем уровне и равно 66. При этом наблюдается рост групповой преступности несовершеннолетних на 88,24% (до 32).

Групповая преступность в районе снизилась  на 19,5% (до 62).

Проводимая работа по ресоциализации лиц, прибывших из мест лишения свободы помогла снизить  количество преступлений совершенных лицами без постоянного источника дохода на 9,4% в сравнении с 9 месяцами (до 524), но тем не менее, их количество остается по прежнему высоким (рост на 8,5%). Всего за  2016 год из 44 лиц, вернувшихся из мест лишения свободы трудоустроено 24 человека.

Впервые с 2012 года фиксируется 40-ка процентное сокращение (-38,7%, с 794 до 487) количества краж.

Принимаемые меры позволили переломить двухлетнюю тенденцию роста преступности в общественных местах и добиться 14-процентного снижения числа совершенных преступлений.

Оказывает влияние как сдерживающий фактор преступности в общественных местах действие муниципальных программ правоохранительной направленности. В 2016 году  ОМВД осуществлялось исполнение 4-х муниципальных программ:

- профилактика наркомании в Саткинском муниципальном районе на 2016 год;

- профилактика преступлений и иных правонарушений в Саткинском муниципальном районе на 2016 год;

- профилактика и противодействие проявлениям экстремизма в Саткинском муниципальном районе на 2016 год;

- профилактика терроризма в Саткинском муниципальном районе на 2016 год.

В  соответствии с частью 7 статьи 9 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» при федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел и территориальных органах образованы общественные советы, которые призваны обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, органов власти всех уровней, общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций, в том числе профессиональных объединений предпринимателей, для решения наиболее важных вопросов деятельности полиции. В состав Общественного совета входят люди, которые имеют значительный жизненный опыт и заслуженный авторитет в районе.

В 2016 году произошли изменения в составе Общественного совета. Был избран новый председатель (Александр Терентьев, генеральный директор ООО «Тормаг-плюс»).

Под руководством вновь избранного председателя, общественный совет продолжил эффективную работу, направленную в первую очередь на  повышение доверия граждан к органам внутренних дел.  Ответственность за эффективную работу полиции важна не только для сотрудников ОМВД, но и для Общественного совета, так как именно он представляет нас и имеет возможность открыто говорить о проблемах.

Принятые меры по повышению качества предварительного расследования позволили достичь 35-ти процентного снижения числа нераскрытых преступлений (-34,6%, с 749 до 490).

Система краткосрочного прогнозирования расследования преступлений, контроля за выполнением поставленных задач и выработка мер по совершенствованию деятельности, обеспечили позитивную тенденцию в реализации задачи повышения результативности раскрытия противоправных деяний, которая увеличилась с 52 до 64 процентов (с 52,1% до 63,9%, +11,8%).

В сфере безопасности дорожного движения напряженная обстановка сохранялась с августа по ноябрь 2016 года. В настоящее время она остается стабильной  – сократилось на 1,2%  (с 82 до 81) число дорожно-транспортных происшествий, на 60% - количество погибших (с 25 до 15) и раненых - на 2,3% (с 87 до 58).

В системе субъектов, обеспечивающих безопасность дорожного движения, ведущее место занимает  комиссия  по обеспечению безопасности дорожного движения. В 2016 году руководством принято участие в пяти заседаниях комиссии, на которых рассматривались вопросы в области дорожного движения и  были внесены предложения по снижению аварийности в районе.

Вместе с тем, наряду с определенной положительной динамикой результатов, в организации оперативно-служебной деятельности сохраняются просчеты и недостатки.

Не достаточно принято мер по защите экономики. Сократилось на 9% (-8,8%, с 34 до 31) общее число задокументированных экономических преступлений, следствие по которым обязательно, и на 4% (-4,17%, с 24 до 23) количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности за их совершение. Подвергаются серьезной критике недостатки по организации выявления экономических преступлений категории тяжких, особо тяжких (-22,7%, с 22 до 17).

Прошедший год характеризуется 2-х процентным (-2,13%, с 47 до 46) снижением количества выявленных ОМВД преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Практически на 4% (-4,17%, с 24 до 23) сократилось количество выявленных фактов сбыта наркотических средств.

Значительное место в структуре современной преступности занимают деяния, которые непосредственно несут в себе угрозу общественной безопасности и общественному порядку. Среди них, в первую очередь, выделяются преступления, связанные с незаконным оборотом оружия. На 70% (до 17) увеличилось количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, из них: по ст.222 – 13 (+62,5%; 8), ст.223 – 2 (-33,3%; 3), ст.226 – 2 (2).

Несмотря на снижение числа бытовых тяжких и особо тяжких преступлений (-35%, с 20 до 13), количество убийств возросло на 18,2% (с 11 до 13), причинения тяжкого вреда здоровью – на 3% (с33 до 34).

К очевидным причинам роста тяжких и особо тяжких преступлений против здоровья в отношении граждан следует отнести:

- рост количества сайтов в сети Интернет, ожесточенность компьютерных игр, в которые играют как взрослые, так и дети, передачи на телевидении, затрагивающие криминальные стороны жизни, содержащие жестокие сцены;

- неравенство в доходах населения, в качестве жизни, характере и условиях труда;

- добыча средств к праздному существованию;

негативное воздействие пьянства и наркомании.

Сохраняется негативная тенденция роста количества преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения (455, +17,3%; 388), а также лицами, ранее совершавшими преступления (548, +4,8%; 523).

В 2016 году на учете состояло 88 человек, в отношении которых установлен административный надзор и 39 лиц, формально подпадающих под административный надзор. Профилактическая работа с данной категорией граждан находится не на должном уровне. За 2016 год зарегистрировано 10 (10) преступлений, совершенных данными лицами.

Существенное влияние на рост преступности имеет профилактика преступлений, одним из направлений которой является выявление административных правонарушений, показатель которых снизился на 3% (-3,3%, с 6495 до 6283), в том числе за нарушение антиалкогольного законодательства на 9% (8,6%; с 4202 до 3839).

Причинами, влияющими на рост преступности среди лиц, имеющих опыт противоправной деятельности, являются недостатки в организации индивидуальной профилактики, отсутствие инициативных мер по ресоциализации освободившихся из мест лишения свободы граждан.

С учетом изложенного, определен прогноз развития состояния оперативной обстановки на 1 квартал 2017 года.

Активизация работы по профилактике преступлений (выступления в СМИ, профилактические беседы на предприятиях и в организациях района, проведение оперативно-профилактических мероприятий, выявление преступлений превентивной направленности, работа с лицами, состоящими на профилактических учетах, профилактика преступности несовершеннолетних) в 1 квартале 2017 года приведет к снижению: количества тяжких преступлений до 45 (-6,25%),преступлений средней тяжести – до 115 (-4,2%), краж - на 9% (до 122), в том числе из квартир – на 15,4% (до 11), грабежей – до 14 (-6,7%), угонов АМТ – до 4 (-20%). Количество фактов причинения тяжкого вреда здоровью останутся на прежнем уровне и равны 9.

Рост безработицы в районе, ожидаемый подъем тарифов в сфере ЖКХ, подъем цен на товары приведет к росту количества зарегистрированных преступлений на 1,9% (до 322) за счет роста преступлений небольшой тяжести – до 149 (+9,6%), краж автомашин – до 3 (+50%), разбоев – до 1 (+100%).

На ситуацию продолжит оказывать влияние раскрытие преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, эффективность проводимой профилактической работы по их выявлению в общественных местах и в быту, ресоциализация лиц, вернувшихся из мест лишения свободы, что приведет к  снижению  «пьяной» преступности до 114 (-13%) преступлений, рецидивной - до 137 (-13%), лиц без постоянного источника дохода до 131 (-19,1%) преступлений.

Распространяющаяся алкоголизация населения на фоне неудовлетворительных экономических условий и утраты источников получения стабильных доходов приведут к росту числа особо тяжких преступных деяний – до 13 (+8,3%), убийств – до 3 (+50%), до 138 (+16,9%) преступности в общественных местах и на улицах.

  По итогам квартала прогнозируется порядка 12 (+33,33%) противоправных деяний, совершенных несовершеннолетними. К причинам роста преступности среди несовершеннолетних следует отнести: целенаправленное вовлечение подростков в пьянство, потребление наркотиков и других одурманивающих веществ, преступную или иную антиобщественную деятельность агрессивного характера взрослыми преступниками и ранее судимыми сверстниками, алкоголизм и насилие в семьях, платный досуг для молодежи, что толкает на совершение корыстных преступлений с целью заполучить деньги.


Начальник ОМВД

полковник полиции                                                                       Р.М. Шафиков

ОТЧЕТ

начальника отдела МВД России по Саткинскому району о результатах деятельности за  6 месяцев 2016 года. 

Уважаемые депутаты!

ОМВД России по Саткинскому району Челябинской области реализован комплекс управленческих мер по повышению эффективности оперативно-служебной деятельности.

За 6 месяцев 2016 года криминогенная обстановка на территории района характеризуется снижением общего числа зарегистрированных сообщений на 2,25% (до 3518), на 8,6% преступных посягательств, количество которых составило 588.

Уровень преступности в расчете на 10 тысяч населения  снизился на 7,83% и составил 79,88 преступлений.

На территории обслуживания наблюдается снижение количества преступлений:

- следствие по которым обязательно – на 14,4% (до 364), при этом раскрываемость возросла на 6,3%;

- следствие по которым не обязательно – на 1,6%, раскрываемость возросла на 10,2%;

- тяжких – на 8,3% (до 100), раскрываемость данной категории возросла на 0,3% и составила 61,4%;

- средней тяжести – на 18,7% (до 257), раскрываемость возросла на 9,1% и составила 48,8%.

Наблюдается рост количества преступлений:

- небольшой тяжести – на 0,7% (до 284), результативность раскрытия возросла на 10,3% и составляет 74,6%.

Общая результативность раскрытия преступлений возросла на 9,9%  и составляет 62,5%.

За отчетный период все усилия личного состава были направлены на выполнение требований распоряжения ГУ МВД России по Челябинской области от 09.06.2015 № 95-р «О мерах по сокращению объемов нераскрытых преступлений».

Количество раскрытых преступлений на территории обслуживания увеличилось на 22% (до 455). Остаток не раскрытых преступлений снизился на 18,8% и равен 273.

Одним из важных направлений в оперативно-служебной деятельности является раскрытие  преступлений из числа приостановленных, в том числе «прошлых лет». В текущем году в суд направлено 32 уголовных дела из ранее приостановленных, из которых 21 категории «прошлых лет».

За истекший период 2016 года сотрудниками  выявлено 169 превентивных составов преступлений, рост которых составил 59,43%. Возросло на 124,02% количество раскрытых преступлений данного вида (до 177), что привело к снижению количества убийств на 12,5% (до 7), причинения тяжкого вреда здоровью – на 15% (до 17).

На территории района зарегистрировано 8 тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на бытовой почве, снижение количества которых составило 11,11%.

В основном преступления данной категории совершаются в ходе распития спиртосодержащей продукции.

При этом за нарушение антиалкогольного законодательства выявлено 2471 правонарушение, снижение составило 12,4%.

Подобное снижение было допущено по ряду причин, в числе которых следующая. Возникли проблемы в проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. На территории района находится только один лицензированный пункт проведения медицинского освидетельствования - психоневрологический центр МУЗ «Саткинская ЦРБ» в г.Сатке. В г.Бакале (отдаленность 15км от г.Сатка), п.Межевом (отдаленность 35 км от г.Сатка), п.Бердяуш (отдаленность 40км от г.Сатка) подобные лицензированные пункты отсутствуют.

В настоящее время  на учете в ОМВД состоит 94 человека, в отношении которых установлен административный надзор и 38 лиц, формально подпадающих под административный надзор. Но вот профилактическая работа с данной категорией граждан находится не на должном уровне. За 6 месяцев 2016 года данными лицами совершено 13, рост - 116,7%.

Проводимые мероприятия по защите имущества граждан от преступных посягательств (выступления в СМИ, постановка под охрану имущества, профилактические беседы на предприятиях и в организациях района, проведение оперативно-профилактических мероприятий  и т.д.) позволили снизить количество преступлений против собственности на 21% (до 381). Доля данного вида преступлений, от общего количества зарегистрированных, составляет 56,5%.

Анализ структуры  имущественных преступлений показывает, что наиболее преобладают кражи (281), доля которых в общей массе преступлений против собственности составляет 73,8%. 

По итогам 6 месяцев   2016 года произошло снижение:  краж из квартир на 3,4% (до 28); хулиганств – на 100%  (до 0); неправомерного завладения транспортными средствами - на 52% (с 25 до 12).

Наблюдается увеличение количества фактов грабежей на 21,4% (до 34). При этом результативность по раскрытию данных преступлений снизилась на 7,8% и составила 72,2%.

Результативность раскрытия преступлений против собственности увеличилась на 6,4% и составляет 42%.

Принимаемые  профилактические меры (публикации в СМИ) помогли снизить количество преступлений связанных с мошенничеством на 33,96% (до 35), при этом недостаточно принято мер для их раскрытия. Раскрываемость данных преступлений повысилась всего на 0,87% и составляет 21,21%. Самый распространенный вид мошенничества – в сфере кредитования, таких преступлений зарегистрировано 8, доля – 22,9%.

Недостаточно организована работа с лицами, состоящими на профилактических учетах, формально подпадающими под административный надзор, находящихся под административным надзором. Состояние структуры и динамики преступности по лицам  показывает, что на территории района наблюдается рост преступлений совершенных ранее совершавшими – на 31,9% (до 306); ранее судимыми лицами - на 2,4% (до  163); лицами в нетрезвом состоянии - на 49,7% (до 235).

Преступления совершенные несовершеннолетними остались на уровне 2015 года и равны  31. При этом наблюдается рост групповой преступности несовершеннолетних на 28,57% (до 9).

Групповая преступность увеличилась на 35,3% (до 46). За истекший период 2016 года  выявлено 3 преступления, совершенных в составе организованной преступной группировки (+200%).

Отмечается рост выявления преступлений экономической направленности, предварительное следствие по которым обязательно, количество которых увеличилось на 5,6% (до 19). Количество  тяжких и особо тяжких снизилось на 8,3% (до 11), количество преступлений против собственности - на 10% (до 9), а в сфере экономической деятельности - на 33,3% (до 2). Выявлен 1 факт взяточничества (-50%). При этом результативность раскрываемости преступлений экономической направленности увеличилась на 5% и равна 91,7%.

В течении отчетного периода  2016 года ОМВД продолжил работу по повышению эффективности принимаемых мер по противодействию незаконному обороту наркотиков.

За истекший период 2016 года число выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, снизилось на 25,49% (с 51 до 38). Всего раскрыто 19 преступлений, рост - 18,75%.

Раскрываемость преступлений в сфере НОН  увеличилась на 13,2%  и равна 57,6%. 

Снижение количества выявленных преступлений по сравнению с прошлым годом связано с отсутствием результатов работы по данному направлению  в 1 квартале 2016 года.

 Выявлено 11 административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (снижение составило 31,3%) и вынесено 8 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела.

Не снижается актуальность борьбы с незаконным оборотом оружия. С применением оружия за истекший период 2016 года преступлений не выявлено.

В сфере незаконного оборота оружия выявлено 3 преступления, рост 200%.

Проанализировав оперативную обстановку на территории района необходимо отметить, что за 6 месяцев 2016 года в ОМВД зарегистрировано совершенных в общественных местах  250 преступлений, снижение составляет 11,3%.  При этом результативность раскрытия составила 58,2%, рост - 11,2%.

В целях снижения уличной преступности и в общественных местах,    а так же в целях отработки совместных действий нарядов, задействованных в системе единой дислокации, ежемесячно на территории города Сатка инициативно проводятся оперативно-профилактические мероприятия, в которых принимали участие не только сотрудники полиции, но и представители народной дружины, ветераны МВД, общественный совет, ФССП, УФМС, ФСИН.

Количество пресеченных сотрудниками ОМВД административных правонарушений снизилось на  5,8% (с 4142 до 3901; без учета административных правонарушений по линии ГИБДД). Процент взыскания административных штрафов, наложенных ОМВД за 6 месяцев 2016 года составляет 54,6%, снижение - 16,4%. Этому способствовало изменение системы оплаты штрафов.

Принимаемые меры по реализации государственной политики обеспечения безопасности дорожного движения   позволили стабилизировать ситуацию на дорогах обслуживаемой ОМВД территории. Количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими снизилось  на 18,5% (с 38 до 31), при этом погибло – 7 человек, снижение - 41,2%, ранено – 31, снижение -18,4%.

С 2016 года органами исполнительной власти по Саткинскому муниципальному району совместно с ОМВД  реализуются мероприятия муниципальной целевой программы «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Саткинском муниципальном районе на 2016 год». Программа утверждена постановлением Администрации Саткинского муниципального района от 11.04.2016г. № 269.

Основные задачи:

1) Снижение уровня преступности на территории района за счет:

- активизации участия и улучшения координации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в предупреждении преступлений и правонарушений;

- выявления и устранения причин и предпосылок совершаемых преступлений и правонарушений.

2) Активизация работы по предупреждению и пресечению преступлений и  правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах за счет вовлечения в деятельность по предупреждению правонарушений учреждений и организаций всех форм собственности, в том числе общественных организаций;

3) Профилактика пьянства, алкоголизма, асоциального образа жизни, проведение комплексных физкультурно-оздоровительных мероприятий и акций, направленных на пропаганду здорового образа жизни, принятие мер по созданию клубных формирований, спортивных секций, кружков.

В 2015 году на реализацию программы правоохранительной направленности финансирование  мероприятий, выполняемых ОМВД не предусматривалось.

В 2016 году удалось осуществить внесение изменений в программу «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Саткинском муниципальном районе на 2016 год» с финансированием на сумму 600 тыс. рублей.

Достигнуты положительные результаты по отдельным индикативным показателям программы. Снижение в районе произошло по таким видам преступлений, как: убийства,  причинение тяжкого вреда здоровью, кражам, кражам из квартир, хулиганствам, ПБД со смертельным исходом, угонам автотранспорта.

Снизилось общее количество преступлений, совершенных в общественных местах, в том числе на улицах.

В ОМВД проведен анализ выполнения мероприятий, предусмотренных вышеуказанной программой, в связи с чем, имеются предложения об изменении действующей программы в части финансирования отдельных пунктов.

В пункте № 11 рассмотреть вопрос о введении в средне образовательных учреждениях юных помощников полиции, с вручением удостоверений и денежном стимулировании (соисполнитель МКУ «Управление образования»).

В пункте № 15 рассмотреть вопрос о финансировании мероприятий по
трудоустройству в летний период несовершеннолетних, состоящих на
профилактическом учёте в инспекции по делам несовершеннолетних ОМВД
России по Саткинскому району (соисполнитель МКУ «Управление
образования»).

В пункте № 13 рассмотреть возможность по софинансированию предприятий и учреждений готовых оказать помощь по трудоустройству граждан, вернувшихся из мест лишения свободы (соисполнитель «Центр занятости населения» и Управление социальной защиты населения).

В пункте № 19 рассмотреть возможность финансирования изготовления и распространения в средствах массовой информации видеоролика по предупреждению и профилактике преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких, таких как грабеж, разбой, изнасилование, угон автотранспорта. Изготовление и распространение среди населения листовок и буклетов о последствиях употребления наркотических средств и алкогольных напитков (соисполнитель МКУ «Управление культуры»).

В пункте № 21 рассмотреть вопрос о финансовой поддержке (выделение автотранспорта, приобретение ГСМ, выделение работника в нерабочие время) мероприятий, направленных на выявление нарушений правил торговли спиртными напитками и табачными изделиями, в том числе несовершеннолетним (соисполнитель МКУ «Управление образование»).

В связи с изложенным просим рассмотреть в 3 квартале 2016 года на депутатском собрании вопрос хода реализации муниципальной программы «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Саткинском муниципальном районе на 2016 год» с приглашением всех соисполнителей и выработкой решений, направленных на финансирование мероприятий по вышеуказанным пунктам.

Начальник ОМВД России по

Саткинскому району

полковник полиции                                                                        Р.М. Шафиков

 

ДОКЛАД

 

начальника отдела МВД России по Саткинскому району о результатах деятельности за  2015 год.

Уважаемые депутаты!

ОМВД России по Саткинскому району Челябинской области (далее ОМВД) реализован комплекс управленческих мер по повышению эффективности оперативно-служебной деятельности.

За   12 месяцев 2015 года криминогенная обстановка на территории района характеризуется снижением общего числа зарегистрированных сообщений на 6,1% (до 7244), при этом наблюдается рост на 8,6% преступных посягательств, количество которых составило 1619.

Уровень преступности в расчете на 10 тысяч населения  увеличился на 15,17% и составил 191,89 преступлений.

 

На территории обслуживания ОМВД наблюдается снижение количества тяжких преступлений – на 7,4% (до 277), раскрываемость данной категории возросла на 4,3% и составила 55,1%.

Наблюдается рост количества преступлений:

- следствие по которым  обязательно - на 1,4% (до 882), результативность раскрытия данных преступлений увеличилась на 3,3% и равна 41,9%;

- следствие по которым  не обязательно - на 18,7% (до 737), результативность раскрытия – 65,2% (+2,3%);

- экономической направленности – на 54,5% (до 34), результативность раскрытия – 91,2% (+57,9%);

- особо тяжких – на 12,7% (до 62), результативность раскрытия – 42,6% (-10,5%);

- средней тяжести – на 9,4% (до 676), результативность раскрытия – 37,3% (+3,6%);

- небольшой тяжести – на 16% (до 666), результативность раскрытия – 66,2% (+2,7%).

Общая результативность раскрытия преступлений возросла на 3,6%  и составляет 52,1%.

Количество раскрытых преступлений на территории обслуживания ОМВД увеличилось на 16,4% (815).

Наибольшее снижение количества зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений зафиксирован на территории обслуживания ОП «Бакальский» –  на 20% (до 44), по г.Сатка -  на 4,5% (до 233) данного вида преступлений. Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в числе всех зарегистрированных преступлений составил 17,1%. Результативность раскрытия данной категории преступлений возросла на 4,3% и составляет 55,1%.

Благодаря проводимой работе с подучетными лицами (в настоящее время  на учете в ОМВД состоит 83 человека, в отношении которых установлен административный надзор и 51 лицо, формально подпадающих под административный надзор), и по выявлению превентивных составов преступлений (+26,74% (до 237)), а также  раскрытию данного вида преступлений (171 (+71%))  произошло  снижение количества убийств на 8,3% (до 11), тяжкого вреда здоровью – на 47,6% (до 33).

На территории района зарегистрировано 20 тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на бытовой почве, снижение количества которых составило 44,44%.

В основном преступления данной категории совершаются в ходе распития спиртосодержащей продукции, в вечернее или ночное время, лицами ранее знакомыми с потерпевшим.

Несмотря на проводимые  мероприятия по защите имущества граждан от преступных посягательств (выступления в СМИ, постановка под охрану имущества, профилактические беседы на предприятиях и в организациях района, проведение оперативно-профилактических мероприятий  и т.д.) наблюдается рост преступлений против собственности на 6,3% (до 1049). Доля данного вида преступлений, от общего количества зарегистрированных, составляет 64,8%.

Анализ структуры  имущественных преступлений показывает, что наиболее преобладают кражи (794), доля которых в общей массе преступлений против собственности составляет 75,7%.  Благодаря принятым мерам по профилактике данного вида преступлений в сравнении с 9 месяцами 2015 года доля снизилась на 0,2%. Преступления, связанные с тайным хищением имущества, распределились следующим образом: наибольшая доля преступлений (12,3%) по-прежнему составляют посягательства на мобильные  телефоны (98); далее (8,4%) – это  грабежи  (67); кражи из квартир составляют 7,8% от общего количества (62); угоны автотранспорта составляют 4,7% от общего количества данного вида преступлений и равно  37.

По итогам 12 месяцев   2015 года произошло снижение:  краж из квартир на 18,4% (до 62); разбоев – на 64,3% (до 5); хулиганств – на 88,9%  (до 1).

Наблюдается увеличение количества фактов неправомерного завладения транспортными средствами на 68,2% (с 22 до 37).

Результативность раскрытия преступлений против собственности увеличилась на 0,4% и составляет 37,4%.

Благодаря принимаемым  профилактическим мерам (публикации в СМИ) по итогам 12 месяцев 2015 года удалось снизить количество преступлений связанных с мошенничеством на 9% (до 111). Самый распространенный вид мошенничества – в сфере кредитования, таких преступлений зарегистрировано 9, доля – 8,1%.

Не смотря на проводимую участковыми уполномоченными полиции работу с лицами: состоящими на профилактических учетах; формально подпадающими под административный надзор; находящихся под административным надзором, проведенный анализ состояния структуры и динамики преступности по лицам  показывает, что на территории района наблюдается рост преступлений совершенных ранее совершавшими – на 28,8% (до 523); ранее судимыми лицами - на 6,3% (до  305); лицами в нетрезвом состоянии - на 32,9% (до 388).

Преступления совершенные несовершеннолетними снизились на 7%  (до 66). 

Групповая преступность увеличилась на 54% (до 77). За истекший период 2015 года  выявлено 2 преступления, совершенных в составе организованной преступной группировки (+100%).

Отмечается рост выявления преступлений экономической направленности, предварительное следствие по которым обязательно, количество которых увеличилось на 61,9% (до 34). Количество  тяжких и особо тяжких увеличилось на 46,7% (до 22), увеличилось количество преступлений против собственности на 83,3% (до 22), а в сфере экономической деятельности снизилось на 50% (до 3). Выявлено 3 факта взяточничества, рост которых составил 100%. При этом результативность раскрываемости преступлений экономической направленности, следствие по которым обязательно, увеличилась на 54,1% и равна 90,9%.

В течении отчетного периода  2015 года ОМВД продолжил работу по повышению эффективности принимаемых мер по противодействию незаконному обороту наркотиков.

За истекший период 2015 года число выявленных сотрудниками ОМВД преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, увеличилось на 37,1% (до 85), из которых 47 выявлено сотрудниками ОМВД (+30,56%). Изъято 1658 гр. наркотических веществ синтетического происхождения, 1393 гр. – растительного происхождения.  Выявлено 45 преступлений, связанных со сбытом наркотических веществ, из которых в суд направлено 1 уголовное дело.

Выявлено 23 (-14,8%) административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, и вынесено 10 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела.

 Поставлено 23 человека на профилактический учет за употребление наркотических средств и психотропных веществ.

Не снижается актуальность борьбы с незаконным оборотом оружия. С применением оружия за истекший период 2015 года выявлено 4 преступления.

В сфере незаконного оборота оружия выявлено 5 (-28,57%) преступлений, из которых 3 направлены в суд.

В целях противодействия незаконному обороту  оружия и наркотиков необходимо активизировать работу в данном направлении, а также укреплению оперативных позиций и сбору информации.

Принимаемые меры по реализации государственной политики обеспечения безопасности дорожного движения   позволили стабилизировать ситуацию на дорогах обслуживаемой ОМВД территории. Количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими снизилось  на 17,2% (с 99 до 82), при этом погибло – 25 человек (+19%), ранено – 87 (-25,6%).

Проанализировав оперативную обстановку на территории района необходимо отметить, что за 12 месяцев 2015 года в ОМВД зарегистрировано совершенных в общественных местах  641 преступление, рост составил 15,1 %. 

В целях снижения уличной преступности и в общественных местах,    а так же в целях отработки совместных действий нарядов, задействованных в системе единой дислокации, ежемесячно на территории города Сатка инициативно проводятся оперативно-профилактические мероприятия (всего за 2015 год проведено 24 ОПМ), в которых принимали участие не только сотрудники полиции, но и представители народной дружины, ветераны МВД, общественный совет, ФССП, УФМС, ФСИНВ ходе мероприятий выявлено 34 преступления, составлено 543 административных протокола (без учёта ОГИБДД), разыскано 6 человек объявленных в федеральный розыск.

По указанию ГУ МВД России по Челябинской области, в целях профилактики уличной преступности и правонарушений в 2015 году проведены 2 крупномасштабные оперативно – профилактические  операции «Ночь» и «Ночь-антитеррор».

Для проверки готовности и действий патрульно-постовых нарядов при получении сообщений о совершении краж и угонов автотранспорта, а также своевременности осуществления дежурными частями ОМВД и ОП «Бакальский» маневра силами и средствами патрульно-постовых нарядов, в 2015 году проведено 12 учебных тренировок по плану «Перехват».

Не маловажную роль по профилактике преступлений в общественных местах играет привлечение к охране общественного порядка сотрудников частных охранных организаций. Всего на территории района зарегистрировано 7 частных охранных организаций. Общая численность составляет 222 человека. В 2015 году со всеми ЧОО заключены двухсторонние соглашения о взаимодействии в обеспечении охраны общественного порядка, в которых предусмотрены мероприятия по профилактике и раскрытию преступлений в местах массового пребывания граждан, участию в укреплении правопорядка на закрепленных территориях, а также на объектах, находящихся под их охраной. 
Ежедневно, согласно утверждённого графика, в совместный  смешанный патруль заступает 2 сотрудника ЧОО. Результатом данного патруля в 2015 году стало выявление 5 преступлений общеуголовной направленности, а так же задержание и доставление в ОМВД 24 человек за различные административные правонарушения.

Для профилактики преступлений в общественных местах, путём увеличения количества представителей органов правоохранительной направленности на маршрутах патрулирования, ежедневно с сотрудниками ППСп заступают представители общественного формирования правоохранительной направленности ОСПОСР «Сокол» (штат 18 сотрудников).  Результатом совместного патрулирования стало выявление 7 преступлений и 1397 административных правонарушений. 

Основной причиной совершения преступлений в общественных местах остаётся отсутствие патрульно–постовых нарядов на отдельных участках  района (п. Межевой, п. Бердяуш, п. Сулея, п. Айлино, п. Рудничное, п. Катавка) и недостаточная профилактика преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения; организация работы по раскрытию преступлений по «горячим следам».

Отсутствие патрульно–постовых нарядов, могла бы компенсировать установка аппаратно – программного комплекса «Безопасный город», в связи с чем на имя Главы района в 2015 году было направлено 4 письма с предложениями о  финансировании программы и картографическое решение по установке видеокамер. Данные мероприятия находятся на стадии разработки и предложения направлены в Администрацию Губернатора Челябинской области.

 В целях профилактики преступлений и правонарушений, в том числе в общественных местах и на улицах на территории района реализуются следующие программы правоохранительной направленности:

1. МЦП: «Профилактика наркомании в Саткинском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы» (утверждена постановлением Администрации Саткинского муниципального района от 22.12.2014г. № 1734).

2. МЦП: «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Саткинском муниципальном районе на 2015-2017 годы» (утверждена постановлением Администрации Саткинского муниципального района от 27.01.2015г. № 45).

3. МЦП: «Профилактика и противодействие проявлениям экстремизма в Саткинском муниципальном районе на 2015- 2017 годы» (утверждена постановлением Администрации Саткинского муниципального района от 12.02.2015г. № 131).

4. МЦП: «Профилактика терроризма в Саткинском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы» (утверждена постановлением Администрации Саткинского муниципального района от 10.02.2015г. № 111).

5. МЦП: «Повышение безопасности дорожного движения  в Саткинском муниципальном районе на 2015-2017 годы» (утверждена постановлением Администрации Саткинского муниципального района от 07.04.2015г. № 326).

Но при этом финансирование мероприятий, предусмотренных программами не осуществляется, в связи с чем на имя Главы района в 2015 году направлялись письма о возможности выделения денежных средств (всего направлено 4 письма – о приобретении тестов на освидетельствование при употреблении алкогольной продукции и  наркотических средств, о финансировании обучения медицинских работников, оснащения пунктов медицинского освидетельствования в г. Бакал, п. Межевой, п. Бердяуш и т.д.)      

 

 
   

И.о. начальника ОМВД

       майор внутренней службы                                                                   С.Ю.Боков 

 

О Т Ч Е Т

и.о. начальника Отдела МВД России по Саткинскому району

перед  Собранием депутатов Саткинского муниципального

района  «Об итогах работы Отдела МВД  России по Саткинскому району

и состоянии правопорядка  в  1 полугодии  2015  года

 

Уважаемые депутаты!

 

Основные усилия в работе за истекший период 2015 года Отделом полиции Саткинского района были направлены на качественное и экстренное реагирование по каждому сообщению о происшествии, на профессиональную работу по раскрытию каждого преступления зарегистрированного на территории района, изобличение и привлечение к ответственности лиц, совершивших данные преступления.

Криминогенная обстановка на территории района характеризуется снижением общего числа зарегистрированных сообщений на 7% (с 3871 до 3599). Общее число зарегистрированных преступных посягательств уменьшилось на 0,3% (с 742 до 740).

Уровень преступности в расчете на 10 тысяч населения  снизился на 0,23% и составил  87,71%.

Общая результативность раскрытия преступлений увеличилась на 1,6% и составляет 52,6%.

Наблюдается увеличение количества преступлений на 1,2% на территории обслуживания ОП «Бакальский»,  при этом допущено снижение результативности по раскрытию преступлений на 8,7%;

Анализируя преступления по степени тяжести можно констатировать снижение  количества зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений на 16,5% (до 142).

Возросло количество наиболее тяжких преступлений против личности - умышленных убийств - на  14,3% (до 8). Из них, 3 совершены на бытовой почве рост которых составил 50%.

Хотелось бы отметить, что в основном преступления данной категории совершаются в ходе распития спиртосодержащей продукции, в вечернее или ночное время, лицами ранее знакомыми с потерпевшим.

В рабочий режим вошла деятельность по осуществлению  административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, что имеет огромное значение в деле профилактики рецидивной преступности.

На сегодняшний день  в Саткинском районе  54  человека формально подпадают под административный надзор, в отношении этой категории граждан осуществлен полный комплекс необходимых надзорных проверочных мероприятий и 76 состоит на учете.

На особом контроле находится состояние адресной работы участковых уполномоченных с «проблемными» горожанами, с лицами, стоящими на профилактических учетах (332 лица по состоянию на 01.07.2015), по обеспечению контроля за режимом пребывания в нашем городе иностранных граждан, по реагированию на обращения жителей обслуживаемых ими административных участков.  

Не смотря на проводимую участковыми уполномоченными полиции работу, проведенный анализ состояния структуры и динамики преступности по лицам  показывает, что на территории Саткинского муниципального района наблюдается рост преступлений совершенных ранее совершавшими – на 15,4% (с 201 до 232), совершенные ранее судимыми лицами - на 4,4% (со 160 до  167). При этом преступления совершенные лицами в нетрезвом состоянии снизились на 3,7% (со 163 до 157), совершенные несовершеннолетними - на 6,1%  (с 33 до 31). 

Благодаря мероприятиям по защите имущества граждан от преступных посягательств (выступления в СМИ, постановка под охрану имущества, профилактические беседы на предприятиях и в организациях района, проведение оперативно-профилактических мероприятий  и т.д.) произошло снижение преступлений против собственности на 1,8% (до 482).

В 2015 году увеличилось количество преступлений, связанных с мошенничеством на 7% (с 57 до 61).

Данная ситуация стала возможной в связи с увеличение преступлений совершенных по средствам мобильных телефонов и с использованием сети интернет.

По итогам 1 полугодия  2015 года произошло снижение:  грабежей на 24,3% (с 37 до 28), результативность раскрытия – 80% (+24,9%); краж автомашин – на 14,3% (с 7 до 6),  результативность  – 0%; разбоев - на 87,5% (с 8 до 1), результативность – 100% (+33,3%); поджогов – на 12,5% (с 8 до 7), результативность – 33,3% (+20,8%); хулиганств – на 80%  (с 5 до 1), результативность – 33,3% (+33,3%).

Наблюдается увеличение количества фактов неправомерного завладения транспортными средствами на 72,7% (с 11 до 19).

Отмечается рост выявления преступлений экономической направленности, предварительное следствие по которым обязательно, количество которых увеличилось на 100% (до 18). Выявлено 2 факта взяточничества. Направлены в суд уголовные дела по тяжким и особо тяжким преступлениям коррупционной направленности в отношении 4 лиц (+300%).

В течении 2015 года ОМВД России по Саткинскому району продолжил работу по повышению эффективности принимаемых мер по противодействию незаконному обороту наркотиков.

Число выявленных сотрудниками ОМВД преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, увеличилось на 112,5% (с 24 до 51), из которых 34 выявлено сотрудниками ОМВД (+142,9%). Изъято 84 гр. Наркотических веществ.  Раскрываемость преступлений в сфере НОН снизилась на 5,6%  и равна 44,4%. Выявлено 28 преступлений, связанных со сбытом наркотических веществ, из которых в суд направлено 1 уголовное дело.

Не снижается актуальность борьбы с незаконным оборотом оружия. С применением оружия за истекший период 2015 года выявлено 1 преступление (телесные повреждения причинены огнестрельным оружием ограниченного поражения).                                                              

 В сфере незаконного оборота оружия выявлено 5 (-28,57%; с 7 до 5) преступлений, из которых 3 направлены в суд. Результативность раскрытия данных преступлений составила 100% (+66,7%).

Изменений по  линии противодействия экстремизму не происходило, обстановка по данному направлению деятельности контролируема, в истекшем периоде 2015 года не зарегистрировано преступлений экстремистской направленности.

В текущем году проведено 32 массовых мероприятия (2014 – 61),  на которых было задействовано 431 сотрудников (2014 – 750) и приняло участие 1200  человек (2014 – 20210), из них: религиозных – 4 (2014 – 4).

Проанализировав оперативную обстановку на территории Саткинского муниципального района необходимо отметить, что общее количество преступлений, совершенных в общественных местах увеличилось на 42,4% (до 282), в том числе на улицах - на 44,2% (до 163).

В истекшем периоде сотрудники ППСП, ОВО, ОГИБДД, ОУУП принимали  участие в проведении совместных рейдов  по профилактике улич­ной преступности. Проверялись места массового пребывания несовершеннолетних, дис­котеки, кафе, бары, места отдыха граждан. За отчетный период 2015 года проведено 11 оперативно – профилактических мероприятий, направленных на стабилизацию оперативной обстановки в общественных местах, в том числе на улицах. Одно из них – комплексное ОПМ «Ночь», в котором были задействованы все подразделения ОМВД. Основные усилия ППН были направлены на предупреждение, пресечение, раскры­тие преступлений и выявление административных правонарушений. При этом раскрываемость преступлений, совершенных в общественных местах увеличилась на 2,2% (с 44,8% до 47%); «уличных» преступлений – на 8,9% (с 39,7% до 48,6%), но вот количество пресеченных сотрудниками ОМВД административных правонарушений снизилось на 2,4% (с 4243 до 4142; без учета административных правонарушений по линии ГИБДД).

В отчетном периоде основные усилия в работе были направлены на выполнение задач, поставленных перед Государственной инспекцией безопасности дорожного движения,  связанных с обеспечением безопасности дорожного движения, снижением тяжести последствий.

Так, за 6 месяцев 2015 года количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими увеличилось  на 31% (с 29 до 38), при этом погибло – 17 человек (+466,7%), ранено – 38 (-17,4%).

Анализ аварийности в районе показывает, что более 96% происшествий происходят из-за нарушения Правил дорожного движения, водителями не учитывающих  интенсивность движения транспортных средств, особенность и состояние транспортных средств и грузов, дорожные и метеорологические условия. Не исключаем и человеческий фактор. 

Несмотря на некоторую положительную динамику в выявлений грубых нарушений ПДД, такие как управление транспортным средством в состояний опьянения (272 (+4,2%)), без водительского удостоверения (296 (+11,6%)),  не предоставлении преимущество в движении пешеходам (213 (+8,1%)), нарушения скоростного режима (113 (+100%)). К сожалению, участники дорожного движения продолжают грубо нарушать правила безопасности, несмотря на ужесточения ответственности за данные правонарушения.

Всего в районе зарегистрировано 703 дорожно-транспортных происшествия, в каждом 18 происшествии пострадал человек.  Большая часть ДТП произошло по вине водителей.

Согласно проведенного анализа аварийности, расстановка нарядов ДПС ОГИБДД не обеспечивается в полной мере в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий и интенсивности дорожного движения.  

Отделом ГИБДД ежемесячно (не менее двух раз в месяц) проводятся рейдовые мероприятия по выявлению «нетрезвых» водителей не имеющих права на управление Т/С, а также целевые надзорные мероприятия в режиме работы группами нарядов ДПС.

Налажена работа с органами местного самоуправления и органами прокуратуры по принятию мер, направленных на улучшение условий дорожного движения, средств регулирования дорожного движения. В адрес должностных и юридических лиц регулярно выдаются предписания и вносятся представления по устранению недостатков.

Так в настоящее время нанесена дорожная разметка в Саткинском городском поселении, которая является основным сопутствующим условием к совершению ДТП, приводятся пешеходные переходы в соответствии со стандартами нормами и правилами.

Утверждена муниципальная программа «Повышение безопасности дорожного движения в Саткинском муниципальном районе Челябинской области», утвержден «Комплекс мероприятий для создания безопасных условий для движения пешеходов». 14 мая 2015 года на очередной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения (протокол №3) на выполнение мероприятий выделены денежные средства в размере 100 000 рублей.

Обеспечено выполнение и достижение положительных результатов на территории Саткинского муниципального района следующих программ правоохранительной направленности:

«Профилактика наркомании в Саткинском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы». Утверждена постановлением Администрации Саткинского муниципального района от 22.12.2014г. № 1734.

«Профилактика преступлений и иных правонарушений в Саткинском муниципальном районе на 2015-2017 годы». Утверждена постановлением Администрации Саткинского муниципального района от 27.01.2015г. № 45.

 «Профилактика и противодействие проявлениям экстремизма в Саткинском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы». Утверждена постановлением Администрации Саткинского муниципального района от 12.02.2015г. № 131.

 «Профилактика терроризма в Саткинском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы». Утверждена постановлением Администрации Саткинского муниципального района от 10.02.2015г. № 111.

Уважаемые  депутаты, обращаю внимание на то, что в районе  для реализации мероприятий Муниципальных целевых программ из 5 для реализации мероприятий по 4 программам в 2015 году не было запланировано выделение финансирования.

 


И.о. начальника ОМВД России

по Саткинскому району

 

капитан внутренней службы                                                         С.Ю. Боков


ОТЧЕТ

начальника отдела МВД России по Саткинскому району о результатах деятельности за 2014 год.


Уважаемые депутаты!

В течение отчетного периода сотрудниками ОМВД России по Саткинскому району Челябинской области продолжалась реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности работы по профилактике, раскрытию и расследованию преступлений на обслуживаемой территории.

Комплексный подход к решению проблем борьбы с преступностью, с учетом состояния криминальной обстановки на территории Саткинского муниципального района в 2014 году реализовывался в рамках действующей программы профилактической направленности. Муниципальная целевая программа «Профилактики преступлений и иных правонарушений в Саткинском муниципальном районе на 2012-2014 годы». Утверждена постановлением Администрации Саткинского муниципального района от 27.07.2012 г. № 1137. Общий объем финансирования составил 502 тыс. руб. В 2013 году финансовые средства ОМВД для реализации мероприятий программы не выделялись.

В течение отчетного периода сотрудниками ОМВД России по Саткинскому району Челябинской области продолжалась реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности работы по профилактике, раскрытию и расследованию преступлений на обслуживаемой территории.

За отчетный период 2014 года в ОМВД России по Саткинскому району поступило 7718 (+3,78%) заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях и преступлениях. Общее число зарегистрированных преступных посягательств уменьшилось на 3,4% (1491).

Уровень преступности в расчете на 10 тысяч населения составил 176,72 (-4,29%) преступления.

Наибольшее количество преступлений зарегистрировано в декабре месяце - 157, наименьшее значение зарегистрированных преступлений зафиксировано в сентябре – 102.

На территории обслуживания ОМВД России по Саткинскому району наблюдается снижение количества преступлений, следствие по которым обязательно, на 0,8% (до 870), раскрываемость данной категории преступлений составила 38,6% (-3,2%); следствие по которым не обязательно - на 6,8% (до 621), результативность раскрытия данных преступлений составила 62,9% (-5,1%).

Общая результативность раскрытия преступлений составляет 48,5% (-5%), которая является ниже среднеобластной на 5,4%.

Наиболее низкий процент раскрываемости преступлений на территории обслуживания по г.Сатка – 43,9%. На территории обслуживания ОП-20 (г.Бакал) – 64,3%.

Количество раскрытых преступлений на территории обслуживания ОМВД России по Саткинскому району уменьшилось на 13,9% (700).

Анализируя преступления по степени тяжести можно увидеть, что наибольшее снижение количества зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений зафиксирован на территории обслуживания ОП-20 (г.Бакал) – на 8,3% (до 55), по г.Сатка – на 2% (до 244). Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в числе всех зарегистрированных преступлений составил 20,1%, область – 21,5%.

Слабая организация работы по выявлению преступлений превентивной направленности, обеспечению правопорядка в общественных местах, отработке жилого сектора, работе с лицами, состоящими на учетах и т.д., привела к тому что в 2014 году на территории района допущен рост наиболее тяжких преступлений против личности на 2,7% (75). Количество умышленных убийств снизилось на 40% (до 12); изнасилований – на 100% (до 0); количество причинения тяжких телесных повреждений возросло на 28,6% (до 63); умышленное причинение тяжких телесных повреждений со смертельным исходом осталось на уровне 2013 года и равно 10.

Благодаря проводимым мероприятиям по защите имущества граждан от преступных посягательств (выступления в СМИ, постановка под охрану имущества, профилактические беседы на предприятиях и в организациях района, проведение оперативно-профилактических мероприятий и т.д.) удалось не допустить роста преступлений против собственности. Количество зарегистрированных преступлений против собственности осталось на уровне 2013 года и равно 987. Доля данного вида преступлений от общего количества зарегистрированных составляет 66,2

Анализ структуры имущественных преступлений показывает, что наиболее преобладают кражи (735), доля которых в общей массе преступлений против собственности составляет 74,47%. Наибольший рост данного деяния допущен на территории обслуживания ОП-20 г.Бакал и составляет 4,7% (до 156), доля данного вида преступлений составляет 85,7%.

Преступления, связанные с тайным хищением имущества, распределились следующим образом: наибольшая доля преступлений (14,3%) по прежнему составляют посягательства на мобильные телефоны (105); далее (10,3%) – это кражи из квартир (76); кражи автотранспорта составляют 4,1% от общего количества данного вида преступлений и равно 30.

По итогам 12 месяцев 2014 года произошло снижение грабежей на 44,7% (со 114 до 63), область: -9,4%.

В структуре грабежей наибольшую долю как и в кражах составляют посягательства на мобильные телефоны – 26,99% или 17.

Не допущено роста мошенничеств с использованием сотовых телефонов: -33,33% или 2, область: -27,44% (119).

Наблюдается снижение количества фактов неправомерного завладения транспортными средствами на 43,6% (с 39 до 22). Увеличилось количество разбойных нападений на 180% (с 5 до 14), область: +1,3% (до 479).

Число хулиганств увеличилось на 125% (с 4 до 9), область: +44,1% (до 245).

За истекший 2014 год раскрываемость преступлений против собственности граждан снизилась на 2,6% и равна 37%.

Проведенный анализ состояния структуры и динамики преступности по лицам показывает, что на территории Саткинского муниципального района наблюдается снижение преступлений совершенных ранее совершавшими на 1,2% (406); несовершеннолетними на 2,7% (71); совершенных ранее судимыми - на 17,3% (до 287); в нетрезвом стоянии - на 21,7% (292).

Отмечается снижение в выявлении преступлений экономической направленности, предварительное следствие по которым обязательно, количество которых уменьшилось на 64,4% (с 59 до 21). Количество тяжких и особо тяжких уменьшилось на 21,1% (с 19 до 15), также снизилось количество преступлений против собственности на 47,8% (с 23 до 12), а в сфере экономической деятельности осталось на прежнем уровне и равно 6. Не выявлено ни одного факта взяточничества. При этом результативность раскрываемости преступлений экономической направленности, следствие по которым обязательно, снизилась на 33,2% (с 70% до 36,8%).

Одним из приоритетных направлений по борьбе с преступлениями экономической направленности является пресечение коррупционных преступлений. За истекший период 2014 года снижение выявления преступлений данной категории составило 95.45% (до 1). В суд направлено 2 дела.

Необходимо отметить, что сотрудниками ОМВД активно ведется работа в сфере противодействия налоговой преступности. Рост выявленых налоговых преступлений составил 100% (до 2). Так же наблюдается рост выявленных преступлений на 200% (до 4), связанных с освоением бюджетных средств, в финансово-кредитной сфере выявлено 4 преступления (-66,67%).

Сотрудниками ОЭБиПК в течении 2014 года велась активная работа по возмещению материального ущерба по преступлениям экономической направленности. Процент возмещения составил 94,28% (+25,46%).

Актуальным и немаловажным к оперативно-служебной деятельности подразделений полиции относится выявление и раскрытие преступлений связанных с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, наркотических средств.

Так по итогам 12 месяцев 2014г. сотрудниками Отдела МВД России по Саткинскому району было выявлено 10 преступлений связанных с незаконным оборотом оружия.

Состояние наркоситуации на территории Саткинского района по итогам 2014г. складывается следующим образом, всего зарегистрировано 62 преступления данной категории, из них выявлено сотрудниками ОМВД 36 преступлений. Раскрыто 16 (-5,88%)Составлено 19 административных протоколов по ст. 6.9 КоАП, 5 по 20.20 КоАП, 3 по ст. 20.22 КоАП. на диспансерном учете состоит 185 человек, на профилактическом учете 185.

Из незаконного оборота изъято:

*​ синтетических наркотиков 29 гр.

*​ марихуаны 107,32 гр.

*​ гашишного масла 150 гр.

В целях противодействия незаконному обороту оружия и наркотиков необходимо активизировать работу в данном направлении.

На территории Саткинского муниципального района действует муниципальная целевая программа «Профилактика и противодействие проявлениям экстремизма в Саткинском муниципальном районе на 2012 – 2014 годы». Утверждена постановлением Администрации Саткинского муниципального района от 30.05.2012 г. № 816. Общий объем финансирования составил 210 тыс. руб. Финансовое обеспечение программных мероприятий, осуществляемых ОМВД России по Саткинскому району, не предусмотрено.

Изменений по линии противодействия экстремизму не происходило, обстановка по данному направлению деятельности контролируема, в истекшем периоде 2014 года не зарегистрировано преступлений экстремистской направленности.

Фактов экстремистской активности выявлено не было. С религиозными организациями, учебными заведениями, представителями таджикской, азербайджанской, армянской и узбекской диаспор ведется работа, направленная на выявление фактов экстремистской деятельности.

28 января 2014 года начальником ОМВД России по Саткинскому району в отношении участника молодежного движения «Русский марш» гр. Кадоркина В.А. вынесено предупреждение о недопустимости нарушения Федерального закона №114-ФЗ.

Также было организованно 14 встреч с представителями национальных диаспор и лицами, входящими в состав диаспор: азербайджанской, армянской, таджикской, узбекской.

Было проведено 17 рабочих встреч с представителями образовательных учреждений Саткинского района, на встречах была разъяснена тематика толерантности, недопущения межнациональной вражды и экстремизма с разъяснением административной и уголовной ответственности подростков и их законных представителей, в целях повышения уровня правосознания несовершеннолетних.

При проведении культурно - массовых мероприятий и религиозных праздников с ОМВД России по Саткинскому району в обязательном порядке согласуется: место, время поведения, устанавливается возможная численность участников. Осуществляется проверка территории, места проведения, обеспечивается охрана общественного порядка и оперативное перекрытие.

С участием сотрудников ОМВД проведено 94 массовых мероприятий (149), на которых для охраны общественного порядка привлекалось 1295 (1556) сотрудников, приняло участие 59959 (38565) человек, из них: спортивных мероприятий – 14 (15), религиозных – 5 (6), общественно-политических – 2 (1).

Общее количество преступлений, совершенных в общественных местах увеличилось на 26,3% (с 441 до 557), в том числе на улицах на 7,4% (с 285 до 306).

Из анализа, проведенного по лицам, совершающим так называемые «уличные» преступления, можно сделать вывод, что 15,1% преступлений совершаются лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, а также 14,7% - не работающими гражданами; 6,5% преступлений совершено несовершеннолетними, из которых 38,9% - группой лиц. В основном все преступления совершаются в вечернее и ночное время.

В целях недопущения совершения преступлений в общественных местах и на улицах проводится картографический анализ совершаемых преступлений, на основе которого маршруты несения службы патрульно-постовых нарядов приближены к местам, наиболее подверженным уличным правонарушениям. Позитивное воздействие на криминальную обстановку оказывает проведение оперативно-профилактических рейдов. Всего за 12 месяцев текущего года проведено 13 таких рейдов.

В целях стабилизации обстановки в общественных местах и на улицах применялась практика увеличения плотности патрульно-постовых нарядов на 15% за счет задействования сотрудников других служб Отдела (тыл, ИАЗ, кадры). На летний период обеспечено приближение маршрутов патрулирования к местам массового скопления граждан, криминогенным районам, а также смещено время несения службы ГШН.

Продолжена работа по привлечению общественных формирований к охране общественного порядка. Всего на территории района действует 7 частных охранных организаций и одна муниципальная народная дружина (ОО правоохранительной направленности «Сокол»), сотрудники которых задействованы в несении службы по охране общественного порядка совместно с сотрудниками Отдела, в т.ч. при проведении массовых мероприятий.

Также одной из важных составляющих профилактики «уличной» преступности является широкая предупредительная деятельность правоохранительных органов с населением, целью которой является уменьшение опасности стать жертвой преступления. В связи с этим налажено взаимодействие со средствами массовой информации. На постоянной основе в газетах «Саткинский рабочий», «Метро», «Саткинский металлург», «Горняк Бакала», на интернет-сайте ОМВД размещаются статьи о совершенных преступлениях. Данные мероприятия проводятся с целью информирования населения о совершаемых преступлениях, способах совершения, а также обращения к гражданам призывая к содействию с правоохранительными органами. Всего за 12 месяцев 2014 года в СМИ вышло 338 информации.

Действует районная целевая программа «Повышения безопасности дорожного движения в Саткинском муниципальном районе Челябинской области на 2013 – 2015 годы». Утверждена постановлением Администрации Саткинского муниципального района от 10.04.2013 г. № 681. Общий объем финансирования составил 7784,276 тыс. руб. Финансовое обеспечение программных мероприятий, осуществляемых ОМВД России по Саткинскому району, в 213 году 70,00 тыс. рублей.

Принимаемые меры по реализации государственной политики обеспечения безопасности дорожного движения не позволили стабилизировать ситуацию на дорогах обслуживаемой ОМВД территории. Количество дорожно-транспортных происшествий увеличилось на 3,1% (со 96 до 99). Количество раненых снизилось на 4,1% (со 122 до 117), при этом число погибших увеличилось на 10,5% (с 19 до 21).

Пресечено 9464 правонарушения (-45,6%) в области дорожного движения, в т.ч. связанных, с управлением транспортными средствами в состоянии опьянения – 574 (-4,3%), с лишением водительских прав – 3155 (-9,4%), с не предоставлением преимущества пешеходам – 447 (-477%).

Дополнительно ОГИБДД принимает меры по стабилизации состояния безопасности дорожного движения в Саткинском районе. Сотрудниками ОГИБДД ОМВД на системной основе изучаются материалы по дорожно-транспортным происшествиям, проводится анализ аварийности. На основе анализа аварийности на дорогах Саткинского района, разработаны и проведены дополнительные мероприятия по профилактике аварийности и усилению несения службы нарядами ДПС в выходные дни.

В соответствии с проведенным топографическим анализом очагов дорожно-транспортных происшествий предусмотрена ежедневная расстановка сил и средств ДПС. Усилена работа по контролю за перевозкой пассажиров и грузов, а так же за техническим состоянием транспорта, состояния автомобильных дорог и дорожных сооружений. Осуществляется работа по выявлению дорожных условий, сопутствующих совершению дорожно-транспортных происшествий.

Всего за истекший период привлечено к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ – 97 человек (-4,9%); по ст.12.34 КоАП РФ – 54 должностных лица. Выдано предписаний по линии дорожной инспекции – 177 (+21,2%). Вынесено представлений – 16 (+45,5%). Составлено протоколов по ст. 19.5 КоАП РФ – 45 (+800%).

По линии технического надзора проверено 119 (-7%) автопредприятий на линии, осуществлено 2 (-96,3%) плановых проверки; проведено контрольных проверок по ранее выданным предписаниям – 85 (-20,6%), выдано 85 предписаний. Привлечено к административной ответственности должностных и юридических лиц – 85 (-15%).

В целях снижения аварийности на пассажирском автотранспорте создана и действует еженедельно мобильная группа по выявлению нарушений ПДД водителями маршрутных транспортных средств. Всего за истекший период 2014 года выявлено 217 (-63,3%) нарушений водителями пассажирского транспорта. Проведено 4 профилактических мероприятия «Автобус» и одно целевое комплексное мероприятие «Безопасный маршрут».

За отчётный период в производстве ОМВД находилось 1320 уголовных дел. При этом контроль за качеством и сроками расследования уголовных дел осуществляется не в полной мере. Количество уголовных дел расследованных следователями увеличилось на 2,8% (249), 34 (-10,5%) уголовных дела окончены в сроки превышающие нормы УПК РФ.

На дополнительное расследование направлено 11 уголовных дел в следственный отдел за истекший период 2014 года.

Количество уголовных дел расследованных дознавателями 228 (+6,5%). 66 (- 2,9%) уголовных дел окончены в сроки превышающие нормы УПК РФ.

Недостатки в организации процессуального контроля (неполнота проведенных доследственных проверок и т.д.) явились причиной возврата 2 уголовных дел на дополнительную проверку в отделение дознания (+100%).

Значительным потенциалом в раскрытии и расследовании преступлений состояние работы по розыску лиц. В 2014 году разыскивалось за совершение преступлений 45 человек (+15,4%), задержано 34 человека (+17,2%), находившихся в розыске, процент розыска составил 75,6% (+1,2%), область: 73,5%.

Число разыскиваемых лиц, пропавших без вести или утративших связь с родственниками, снизилось на 6,5% (со 107 до 100), розыскано 49 человек (-14%), процент розыска снизился на 5,3% и составляет 47% (область: 46,7%).

За 12 месяцев 2014 года зарегистрировано 23 неопознанных трупа, опознано 10 человек (-9,1%). Процент розыска равен 43,5% (-4,3%; область: 42,5%).

В рамках реализации муниципальных целевых программ необходимо пересмотреть возможность объемов финансирования данных программ в части касающейся исполнения мероприятий органами внутренних дел. А также пересмотреть индикативные показатели муниципальной целевой программы «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Саткинском муниципальном районе на 2012-2014 годы» и установить показатели согласно долгосрочного прогноза состояния преступности на территории Саткинского муниципального района.

В целях дальнейшего совершенствования оперативно-служебной деятельности необходимо:

1. Обеспечить выявление дополнительных преступлений и раскрытия преступлений категории «прошлых лет».

2. Реализовать комплекс дополнительных мер по профилактике преступлений среди несовершеннолетних, по противодействию преступлениям против личности, в том числе фактам причинения тяжкого вреда здоровью, раскрытию имущественных преступлений, выявлению наркопреступлений, выявлению и раскрытию преступлений, связанных с незаконным оборотом огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.

3. Проанализировать организацию работы по выявлению превентивных составов преступлений совершаемых в быту, реализовать меры, предусматривающие отработку жилого сектора на предмет выявления преступлений превентивной направленности, профилактическую работу с лицами, ранее совершавшими преступления, состоящими на учетах в органах внутренних дел.

4. Организовать работу по выявлению тяжких и особо тяжких преступлений экономической, а также коррупционной направленности.

5. Продолжить реализацию мероприятий по выявлению посягательств, совершаемых в сфере экономической деятельности, эксплуатации жилым и нежилым фондами, легализации преступных доходов, должностных преступлений.

6. Для дальнейшего противодействия уличной преступности и достижения положительных результатов необходимо продолжить реализацию мероприятий по раскрытию преступлений и активизировать использование возможностей технических средств контроля обстановки для этих целей.


Начальник ОМВД России

по Саткинскому району

полковник полиции Д.В. Лаптев